Черногория, крошечное балканское государство, имеющее большой долг перед Китаем, ведет переговоры о привлечении сотен миллионов евро в виде дешевых кредитов Европейского союза и готовится продать государственные активы, чтобы ослабить свою финансовую зависимость от Пекина, заявили высокопоставленные чиновники.
Задолженность Черногории перед Китаем находится в центре горячих дебатов о китайском влиянии в Европе и может осложнить расширение ЕС на Балканы, сообщили официальные лица ЕС, которые попросили не называть их имена. Черногория является кандидатом на вступление в ЕС, и этот процесс требует соблюдения финансовых стандартов.
В 2014 году Черногория заняла у Китая 944 миллиона долларов для финансирования 41-километрового (25-мильного) участка шоссе, который враги тогдашнего премьер-министра Мило Джукановича окрестили „Дорогой в никуда“, заявив, что это типичное расточительство и бесхозяйственность при его правлении, обвинение, которое он отрицал.
Это должен был быть первый отрезок 163-километровой линии связи с соседней Сербией, рекламируемой как способ облегчить торговлю между Китаем и Европой через Балканы. 41-километровый участок, который первоначально должен был быть завершен в 2019 году, теперь должен быть завершен к 30 ноября.
Но критики, в том числе лидеры черногорской оппозиции, местные экономисты, активисты по борьбе с коррупцией, а также Всемирный банк и Международный валютный фонд, назвали шоссе ненужным белым слоном, когда был подписан кредит.
Эти оппозиционные деятели сейчас находятся в правительстве премьер-министра Здравко Кривокапича, которое ведет переговоры с кредиторами ЕС об улучшении своего финансового положения.
Общий государственный долг в настоящее время составляет 103% от объема экономического производства. Дешевые средства ЕС могут дать Черногории больше финансовых возможностей для инвестиций в проекты, которые будут стимулировать экономику, сильно пострадавшую от пандемии COVID-19, заявил представитель ЕС, участвующий в переговорах.
НЕМЕЦКИЙ, ФРАНЦУЗСКИЙ, ИТАЛЬЯНСКИЙ КРЕДИТ?
Брюссель обратился к Немецкому банку реконструкции и развития (KfW) и Французскому агентству развития (AFD) – обоим государственным банкам развития-а также к итальянскому государственному кредитору CDP, чтобы возглавить финансовую помощь, сказал чиновник ЕС.
„План состоит в том, что мы получаем предложения от них троих, а затем смешиваем их вместе“, – сказал чиновник. – Надеюсь, предложение будет готово в ближайшие недели, до лета.“
Источник, знакомый с подходом ЕС к CDP Италии, сказал, что ЕС просил его, в частности, предложить решения для Черногории, но конкретные шаги еще не были предприняты.
AFD не ответила на запрос о комментариях. В KfW отказались от комментариев.
Европейская комиссия и Черногория первоначально обсуждали рефинансирование китайского долга, но отказались от этой идеи, потому что это потребовало бы одобрения Пекина, и они не думали, что Китай будет уступчив, сказал представитель ЕС.
Представитель Министерства иностранных дел Китая заявил, что шоссе имеет важное значение для социально-экономического развития Черногории и что Пекин придает большое значение развитию связей с прибрежной республикой Адриатического моря с населением 628 000 человек.
Государственный экспортно-импортный банк Китая, который продлил 20-летний кредит, не ответил на запрос о комментариях.
Европейская комиссия заявила, что будет продолжать работать с Черногорией для поддержки ее инфраструктурных проектов и открыта для поддержки оставшихся участков проекта строительства автомагистрали.
„Комиссия будет продолжать поддерживать Черногорию на ее пути к членству и в этом контексте работать со страной, чтобы найти финансовые решения для ее инвестиционных проектов, а также обеспечить устойчивость ее государственного долга“, – заявила пресс-секретарь Анна Писонеро. Она отказалась вдаваться в подробности.
ГЛАВНАЯ НАБЕРЕЖНАЯ
Черногория, известная своими захватывающими горными пейзажами и зубчатой береговой линией, также хочет начать долгожданный аудит государственных активов, от железных дорог до первоклассных приморских земель, с целью продажи некоторых из них, чтобы помочь ей погасить государственный долг.
„Нам нужен стратегический обзор нашего государственного сектора“,-сказал министр финансов Милойко Спайич агентству Reuters.
По словам черногорского экономиста Зарии Пейовича, основные государственные активы включают энергетическую компанию EPCG, два крупных аэропорта, главный морской порт Бара и недвижимость, желанную для развития туризма, включая Большой пляж, 12 км (семь миль) песчаного побережья недалеко от албанской границы.
Государству по-прежнему принадлежит несколько причалов и сооружений бывшего югославского военно-морского флота в живописном Которском заливе. В прошлом правительство продавало морские земли для развития туризма.
Спаджич не дал оценки того, сколько денег можно было бы получить от продажи активов.
Однако маловероятно, что одной приватизации будет достаточно, чтобы значительно облегчить долговое бремя Черногории, считает Деян Миловац из монтенегроской организации MANS anti-graft watchdog.
Черногория уже договорилась с Китаем об отсрочке погашения первого транша кредита в размере 60 миллионов евро, который должен быть выплачен в конце 2022 года. Отсрочка связана с задержками в строительстве дороги китайским застройщиком CRBC, говорится в сообщении правительства.
Спаджич сказал, что Черногория также рассматривает возможность использования производных финансовых инструментов для эффективного обмена китайского кредита на евро из долларов и снижения процентной ставки до 0,6% с 2%.
По словам представителя международного коммерческого банка в Черногории, найти контрагента, готового заключить такой контракт, может оказаться непростой задачей.
„Это правительство может хеджировать, но зачем кому-то давать им процентную ставку от 2% в долларах США до 0,6% в евро?“ – сказал он.
(1 доллар = 0,8220 евро)