София, 27 ноября 2025 года – Парламентский комитет по бюджету и финансам Болгарии завершил второе чтение проекта государственного бюджета на 2026 год, рассмотрев свыше 90 предложений по изменениям. Заседание, проходившее 26 ноября, прошло в напряженной атмосфере: оппозиция усилила критику, обвиняя правительство в „скрытых налогах“ и недостаточном финансировании социальных нужд, а коалиция отстаивала фискальную дисциплину. Хотя документ не был окончательно принят, ключевые поправки были частично учтены, что открывает путь к третьему чтению в начале декабря. Бюджет, рассчитанный полностью в евро в преддверии вступления страны в еврозону, предусматривает дефицит в 3% ВВП и рост расходов на 6,5% по сравнению с 2025 годом.
Второе чтение стало ареной для дебатов по 96 поправкам, внесенным оппозицией, экспертами и социальными партнерами. Среди одобренных изменений – корректировки в здравоохранении: увеличение целевого финансирования на 150 млн левов для закупки оборудования в больницах, а также плавное введение личного вклада для госслужащих и военных (синхронизация с Кодексом социального страхования). Оппозиционные предложения по снижению дивидендного налога с 10% до 5% и дополнительным субсидиям для пенсионеров (минимум 300 левов на человека) были отклонены, что вызвало бурные протесты от БСП и „Есть такой народ“.
Министр финансов Росица Иванова отметила: „Бюджет отражает реальность последних четырех лет – от политической нестабильности к фискальной консолидации. Мы повышаем пенсионные взносы на 2% и максимальный осигурителен доход до 2352 евро, чтобы сделать систему устойчивой, без зависимости от трансфертов“. Однако критики, включая лидера ГЕРБ Бойко Борисова, обвинили документ в „отнимании 600 левов у каждого гражданина“ за счет роста взносов и скрытых сборов.
Ключевые показатели и спорные моменты
Проект бюджета на 2026 год, внесенный Советом министров 13 ноября, предполагает:
- Доходы: 29,7 млрд евро (24,7% ВВП), рост на 5,2% за счет новых мер по НДС и акцизам.
- Расходы: 31,5 млрд евро (26,2% ВВП), с акцентом на социалку (рост пенсий на 10%), инфраструктуру (1,2 млрд евро на дороги) и муниципалитеты (920 млн левов).
- Дефицит: 3% ВВП, долг – 37,6 млрд евро (31,3% ВВП).
- Прогноз роста: ВВП +2,7%, инфляция 3,5%.
Споры разгорелись вокруг долговой нагрузки: оппозиция требует снижения расходов на 2 млрд евро, ссылаясь на „высокий уровень задолженности“. Правительство парирует: меры 2025 года (позднее принятие бюджета) не дали полного эффекта, но в 2026-м ожидается стабилизация.
| Сфера | Ключевые изменения во втором чтении | Сумма (млн евро) |
|---|---|---|
| Здравоохранение | Увеличение целевого финансирования; личный дял для служащих | +150 |
| Социальное страхование | Повышение взносов на 2%; синхронизация законов | +500 (доходы) |
| Инфраструктура | Дополнительно на коммунальные проекты | 920 (левов) |
| Образование | Отклонены оппозиционные поправки по зарплатам учителей | Без изменений |
Реакция и перспективы
Заседание прошло без кворума в некоторых подкомитетах – профсоюзы и работодатели бойкотировали обсуждения, требуя большего участия в Трехстороннем совете. Протесты активистов продолжаются: 27 ноября в Софии ожидается новая акция против „электронного учета продаж“. Бизнес предупреждает о росте цен на 5–7% из-за новых акцизов.
Третье чтение запланировано на 10–15 декабря, с финальным голосованием до 31 декабря. Если коалиция сохранит большинство (131 „за“ на первом чтении), бюджет вступит в силу с 1 января 2026 года – timely для еврозоны. Эксперты NAMRB прогнозируют: документ реалистичен, но зависит от европейских фондов (42,8% доходов). „Это не идеал, но шаг к стабильности“, – подытожил аналитик Forbes Bulgaria.
