София, 27 ноября 2025 года – Процедура по принятию государственного бюджета Болгарии на 2026 год набира обороты: законопроект уже прошел первое чтение в Народном собрании (НС) и сейчас находится на втором чтении в Комиссии по бюджету и финансам. По данным Министерства финансов, документ, полностью рассчитанный в евро, был одобрен Советом министров 13 ноября и внесен в парламент. Это первый бюджет страны, ориентированный на вступление в еврозону с 1 января 2026 года, с прогнозируемым дефицитом в 3% от ВВП и ростом экономики на 2,7%. Финальное принятие ожидается до 31 декабря 2025 года, чтобы избежать переходного периода, как в предыдущие годы.
Бюджетная процедура стартовала 17 июля 2025 года с Решения № 474 Совета министров, которое установило сроки и требования к подготовке. 13 ноября правительство одобрило проект, включая Актуализированную среднесрочную бюджетную прогнозу на 2026–2028 годы. Документ предусматривает доходы в размере 29,7 млрд евро (24,7% от ВВП), расходы – 31,5 млрд евро, с акцентом на социальные выплаты, инвестиции в инфраструктуру и поддержку муниципалитетов (920 млн левов на коммунальные проекты). Долговая нагрузка вырастет до 37,6 млрд евро (31,3% ВВП), но останется ниже лимита ЕС в 60%.
21 ноября парламент принял законопроект на первом чтении с 131 голосом „за“ – рекордно быстро для такого документа. Это произошло на фоне протестов: активисты блокировали центр Софии, требуя снижения налогов и большей прозрачности. Второе чтение в бюджетной комиссии запланировано на 26 ноября, где рассмотрят 96 поправок от оппозиции и экспертов. „Бюджет не идеален, но реалистичен – он учитывает еврозону и инфляцию в 3,5%“, – отметил министр финансов Росица Иванова.
Ключевые этапы и ожидания
- 13 ноября: Одобрение Советом министров и внесение в НС.
- 21 ноября: Первое чтение в пленарном зале – принято с минимальными дебатами.
- 26 ноября: Второе чтение в Комиссии по бюджету и финансам – ключевой этап для поправок.
- Декабрь (ожидаемо 10–15 декабря): Финальное третье чтение и голосование в НС. Если все пойдет по плану, бюджет вступит в силу с 1 января 2026 года.
Закон о публичных финансах (ст. 67) требует, чтобы бюджет был принят до конца текущего года. Ускоренный график связан с подготовкой к евро: все расчеты в единой валюте, без левов. Оппозиция (БСП и „Есть такой народ“) критикует проект за „скрытые налоги“ (увеличение дивидендного налога с 5% до 10%) и недостаток на здравоохранение, но коалиция имеет большинство.
Реакция общества и бизнеса
Протесты против бюджета усилились: 26 ноября тысячи активистов заблокировали „Триъгълника на властта“ в Софии, требуя отмены электронного учета продаж и большего финансирования образования. Ассоциация малого и среднего бизнеса предупреждает: новые меры по НДС и акцизам увеличат цены на 5–7%. С другой стороны, профсоюзы приветствуют рост минимальной зарплаты до 1200 евро и инвестиции в инфраструктуру (1,2 млрд евро на дороги и железные пути).
Эксперты из NAMRB отмечают: бюджет сбалансирован, но зависит от европейских фондов (42,8% доходов от КФП). Если парламент утвердит его до 15 декабря, это станет сигналом стабильности для инвесторов перед вступлением в еврозону. В противном случае возможен временный бюджет, как в 2024 году, что замедлит реформы.
Болгария на финишной прямой: от проекта в ноябре к закону в декабре. Следите за обновлениями – второе чтение в комиссии может внести коррективы.
