Детали исключений из тарифов
Исключение смартфонов, компьютеров и другой электроники из тарифов на импорт из Китая, объявленное администрацией Дональда Трампа 12 апреля 2025 года, стало значительным шагом в смягчении торговой войны. Ниже приведены подробности исключений, основанные на уведомлении Таможенной и пограничной службы США (CBP) и сопутствующих заявлениях.
Общие сведения
- Дата объявления: 12 апреля 2025 года, в ночь с 11 на 12 апреля по восточному времени (ET).
- Дата вступления в силу: Задним числом с 5 апреля 2025 года, что означает, что товары, ввезенные после этой даты, подпадают под исключения.
- Основание: Решение принято президентом Трампом в рамках «стратегической корректировки» тарифной политики, начатой 9 апреля, когда пошлины на китайские товары достигли 125%, а базовый тариф для других стран составил 10%.
- Источник: Уведомление CBP, опубликованное в Federal Register, ссылается на исполнительный указ Трампа, предоставляющий президенту полномочия изменять тарифы в интересах национальной экономики.
Категории исключенных товаров
CBP обнародовала список из 20 категорий товаров по кодам Гармонизированной тарифной системы США (HTSUS), освобожденных от 125%-ных «взаимных» тарифов на Китай и базового 10%-ного тарифа на импорт из других стран. Основные категории включают:
- Смартфоны и мобильные устройства:
- Код HTSUS: 8517.12 (телефоны для сетей сотовой связи).
- Примеры: iPhone, Samsung Galaxy, устройства Xiaomi.
- Объем импорта из Китая в 2024 году: ~$80 млрд.
- Компьютеры и ноутбуки:
- Коды HTSUS: 8471.30 (портативные вычислительные машины), 8471.41 (настольные компьютеры).
- Примеры: MacBook, Dell XPS, Lenovo ThinkPad.
- Объем импорта: ~$50 млрд.
- Полупроводники и микрочипы:
- Коды HTSUS: 8542.31 (интегральные схемы), 8542.32 (память).
- Примеры: чипы от TSMC, Intel, Qualcomm.
- Объем импорта: ~$30 млрд.
- Дисплеи и экраны:
- Код HTSUS: 8528.59 (плоские панели, включая OLED и LCD).
- Примеры: экраны для телевизоров, мониторов, смартфонов.
- Объем импорта: ~$20 млрд.
- Оборудование для производства электроники:
- Коды HTSUS: 8486.20 (машины для производства полупроводников), 8486.40 (сборочное оборудование).
- Примеры: литографические машины, тестеры чипов.
- Объем импорта: ~$15 млрд.
- Периферийные устройства:
- Коды HTSUS: 8471.60 (клавиатуры, мыши), 8443.31 (принтеры).
- Примеры: устройства Logitech, HP.
- Объем импорта: ~$10 млрд.
Исключения из других тарифов
- Эти товары освобождены от 125%-ных пошлин на Китай и 10%-ного базового тарифа на импорт из других стран (например, Тайваня, Южной Кореи).
- Однако они остаются под 20%-ным тарифом, введенным ранее в рамках борьбы с фентанилом, который применяется ко всем китайским товарам и не был отменен. Это означает, что электроника из Китая подорожает, но значительно меньше, чем при 125%-ной ставке.
Объем исключений
- По оценкам Министерства торговли США, исключенные категории составляют около 35% китайского импорта в США ($205 млрд из $580 млрд в 2024 году).
- Основной акцент сделан на потребительскую электронику и полупроводники, чтобы избежать резкого роста цен и сбоев в цепочках поставок, особенно в технологическом секторе, на который приходится 15% ВВП США.
Причины исключений
- Экономическое давление:
- Тарифы грозили ростом цен на электронику на 30–50%. Например, iPhone 16 Pro Max мог подорожать с $1199 до $1874, а ноутбуки — на $500–1000, по данным UBS Investment Research.
- Потребительские расходы на электронику в США составляют $500 млрд в год, и их сокращение могло бы усилить риск рецессии (вероятность 45% по Goldman Sachs).
- Лоббирование техно-гигантов:
- Apple, Nvidia, Intel и другие компании, чья продукция зависит от китайской сборки (90% для Apple, 60% чипов для Nvidia), предупреждали о катастрофических последствиях. Потери Apple с начала апреля составили $640 млрд рыночной стоимости.
- Пожертвования на кампанию Трампа, включая $1 млн от Тима Кука, усилили давление, хотя Белый дом это отрицает.
- Рыночная паника:
- С 9 апреля Dow Jones упал на 3000 пунктов, а Nasdaq потерял 15%. Исключения вызвали рост S&P 500 на 9,5% и Nasdaq на 12,2% 12 апреля, стабилизировав рынки.
- Стратегический расчет:
- Исключения — рычаг для переговоров с Китаем, который пока не идет на уступки. Белый дом намекнул, что послабления временные, а расследование по чипам в сфере нацбезопасности может вернуть ограничения.
- Решение также поддерживает перенос производства в США: Apple инвестирует $500 млрд в Техас, TSMC — $65 млрд в Аризону.
Ограничения исключений
- Временный характер: Исключения действуют до завершения 90-дневной паузы, объявленной 9 апреля, то есть до 8 июля 2025 года, если не будет продления.
- Сохраняющийся тариф: 20%-ный «фентаниловый» тариф увеличивает стоимость электроники из Китая на 10–15%, что все равно влияет на потребителей.
- Расследование по чипам: Анонсированное Трампом расследование по нацбезопасности в полупроводниковой отрасли может привести к новым пошлинам на чипы и оборудование, даже из стран-союзников.
Реакция
- Компании: Apple приветствовала решение, акции выросли на 4,2%. Nvidia и TSMC прибавили 3,8% и 2,5% соответственно. Однако Intel выразил озабоченность из-за расследования по чипам.
- Китай: Пекин не комментировал исключения, но сохраняет 125%-ные пошлины на американские товары, включая электронику.
- Политики: Демократы, включая Элизабет Уоррен, обвинили Трампа в «услугах за деньги», ссылаясь на пожертвования техно-гигантов.
Вывод
Исключение электроники из китайских тарифов охватывает ключевые категории — смартфоны, компьютеры, чипы — на сумму $205 млрд, смягчая удар по потребителям и техно-сектору. Однако сохранение 20%-ного тарифа и угроза новых ограничений после расследования по чипам указывают на временный характер послаблений. Это решение балансирует между экономической необходимостью и политическими целями Трампа, но не решает фундаментальных проблем торговой войны.
