Публикации с етикет “АСМАП”

Финляндия просит Россию сохранить систему МДП

01.12.2013

Грузоперевозки из Балканского региона в Финляндию транзитом через Россию очень внимательно следят за развитием событий вокруг системы МДП в Российской Федерации.

Организация по перевозкам и транспортной логистике Финляндии – SKAL просит правительство государства содействовать в поддержке сохранения существующей системы международных перевозок товаров МДП (Transport International Routiers).

Дорожные международные автоперевозки из Финляндии в Россию и через Россию в другие страны могут быть остановлены уже ​​с 1 декабря, то есть в воскресенье. За этим событием стоит спор между Таможенной службой Российской Федерации и Российской ассоциацией международных автомобильных перевозчиков (АСПАП).

Система МДП значительно облегчает таможенное оформление передвижения доставляемых грузов. Система действует весьма долгий период времени и с хорошей стороны зарекомендовала себя.

Очень жаль, что все происходит в канун праздников и быть может уже лучше думать о приближающихся новогодних мероприятиях. Возможно сейчас уже стоит заказать микроавтобус с водителем и рвануть в ту же соседнюю Финляндию со всем коллективом транспортной компании. Подробнее на http://transferplus-spb.ru/article/486/zakaz-mikroavtobusa-s-voditelem.html

Переговоры по урегулированию спора продолжаются. В SKAL считают, что автомобильные перевозки в Россию могут значительно осложниться. Также значительно вырастит риск предпринимателей перевозчиков. По данным организации, есть риск, что компании-перевозчики будут вынуждены сами полностью нести ответственность по уплате таможенных пошлин и налогов в существующих сложных и запутанных ситуациях.

SKAL просит правительство Финляндии обратиться непосредственно к руководству России для поддержания системы книжек МДП.

В настоящее время 77 процентов грузов, перевозимых автотранспортом, помещенных под таможенную процедуру таможенного транзита МДП.


Правительство показало ФТС красную карточку

28.11.2013

Правительство показало ФТС красную карточку

Правительство показало ФТС красную карточку

Долгожданное совещание у первого вице-премьера И.Шувалова по вопросам действия международной конвенции МДП на территории России состоялось. В нем приняли участие представители Министерства экономического развития, Министерства финансов, таможенных органов России. На этом совещании принято решение продлить действие книжек МДП до 1 июля 2014 года.

Деловое транспортное сообщество может перевести дух. Данная новость с пометкой молния разлетелась по всем Европейским странам. При помощи всех коммуникационных устройств – qip 2005 build 8095, скайп, телефон, icq, viber, международное транспортное сообщество обсуждает эту новость.

Данное решение можно назвать по истине политическим. И хотя в ведомстве Шувалова отказались комментировать данное событие, но можно говорить, что данное решение имеет историческое значение. Официальная таможня должна выйти с официальным обращением по этому вопросу. Ожидается, что это будит сделано в ближайшие дни.

Решение ФТС о разрыве гарантийного договора с АСМАП признано незаконным. Таможенным органам Российской Федерации предписано в самые короткие сроки возобновить действие конвенции МДП на территории всей Российской Федерации.

Более того, ФТС должна договориться с АСМАП о новом соглашении. Если это будит невозможно сделать, то необходимо будит провести конкурс для выбора нового гарантийного объединения.
Безусловно, все то что сейчас происходит на границах Российской Федерации по предоставлению дополнительного финансового обеспечения таможенного транзита, является незаконным и грубо нарушает международные обязательства России.


Сложная обстановка на российской границе

13.11.2013

В связи с введением в действие письма ФТС от 14 октября 2013 года № 01-11/45617 в Центральном таможенном управлении, практически на всех МАПП значительно возросло время ожидания пересечения границы грузовыми автомобилями.

Пропуск грузовиков не происходит в штатном режиме, что способствует образованию длинных очередей. Очередь, которая образовалась за сутки позволяет говорить о надвигающейся катастрофе на Российской границе.

Наиболее сложная ситуация на МАПП Троебортное и Новые Юрковичи.

Советуем коллегам перевозчикам выбирать маршрут движения в Россию транзитом через Белоруссию. На территории этой страны меры по обеспечению ФТС не действуют и существует обычная система пересечения границы в соответствии с нормами конвенции МДП.


Россия в МДП после 14 сентября

15.09.2013

Проблема между ФТС и АСМАП поделила Россию на две части.

Россия в МДП после 14 сентября

Россия в МДП после 14 сентября

Жесточайшее противостояние между ФТС и АСМАП на этой неделе едва не переросло в реальную отмену процедуры МДП на территории России. Конфликт, корни которого уходят в далекое прошлое, в последние месяцы приобрел особую остроту.

Предмет спора весьма материален и составляет 20 миллиардов рублей в виде претензий ФТС к АСМАП, которое таможенное ведомство уличило в не уплате таможенных платежей и сборов членами этой автомобильной организации. АСМАП же в свою очередь отрицает данные факты и говорит об своевременном погашении всех возникающих претензий.

Решение вопроса зашло в тупик и с 14 сентября ФТС все же ввело ограничение на использование системы МДП в России, однако на территории Дальневосточного и Сибирского регионов страны, а это не много не мало половина России.Так же объявлено о расторжении договора с АСМАП с 1 декабря 2013 года.

Данная неразбериха очень негативно отражается на всех остальных участниках внешнеэкономической деятельности, которые работают в России. Правовая неопределенность и невыполнение международных обязательств очень негативно отражаются на международные автомобильные перевозки. Предприниматели и транспортные компании принимают выжидательную позицию, потому что до сих пор нет ясности какими будут дополнительные расходы.

Одно становится сейчас совершенно очевидным, что сама по себе система МДП является в наши дни не идеальным инструментом, а значит необходима полномасштабная реформа.


Умберто Де Претто о кризисе МДП в России

18.08.2013

14 августа 2013 состоялась пресс-конференция на тему: Кризис МДП в России.

В ней принял участие руководитель Международного союза автомобильного транспорта (МСАТ), Умберто Де Претто. В рамках этой пресс-конференции был дан комментарий о работе книжки МДП в России с 14 сентября 2013 г., а также политические и экономические последствия действий ФТС России. Которые требуют дополнительного к книжке МДП финансового обеспечения таможенного транзита.

В начале своей речи, Умберто Де Претто подтвердил факт нарушения ФТС России международного права, в частности, Конвенции МДП. Генеральный секретарь заявил, что МСАТ всегда готовы обсуждать проблемы с Федеральной таможенной службой России, а также вносить изменения в положения Конвенции МДП и Соглашения с таможенной службой в установленном порядке.

Долг МСАТ в ФТС России.

Умберто де Претто подробно описаны структуру и происхождение долга МСАТ в таможенной службе России.Он обратил внимание общественности на очень важные два момента в этой истории.
Сумма долга в размере 20 миллионов рублей преувеличена. ФТС России не признает тот факт, что в 2002 году АСМАП в соответствии с Соглашением об урегулировании долга погасил долговые обязательства. Это соглашение было подписано с согласия правительства России. На момент подписания данного соглашения претензий у ФТС к гарантийной цепи не было.
Во-вторых, на пресс-конференции, данны следующие цифры. За последние три года ФТС России было выставлено 105 требований об уплате за недопоставку товаров, из которых 87 были оплачены гарантийным объединением. 10 требования считаются необоснованными, что подтверждается соответствующими судебными актами. 105 требований при общем количестве использованных в 5000000 книжек МДП. Сами цифры говорят за себя.

Представители МСАТ отметил, что их работа всегда была сосредоточена на сокращении числа судебных споров. Международной организацией разработана и внедрена электронная система предварительного уведомления, чтобы свести к минимуму риск нарушения таможенных правил. В последние годы наблюдается тенденция к сокращению числа судебных споров между Федеральной таможенной службой России и АСМАП.

О переговорах МСАТ и ФТС.

В результате проведенных переговоров между МСАТ и ФТС, представителями Европейского союза и Евразийской экономической комиссии, была создана рабочая группа, состоящая из представителей Федеральной таможенной службы РФ, АСМАП и МСАТ. 13 августа прошло первое заседание рабочей группы, в котором были обсуждены финансовые долги конца 90-х – начала 2000-х готов, которые на сегодняшний день находятся на балансе ФТС. Кроме того, при расчете присутствует долги, которые не подпадают под сферу действия гарантийной цепи, когда грузоперевозка осуществлялась с обеспечением на сумму 60 000 евро. В то же время, стоимость товаров при международной автомобильной перевозке может превышать 60 000 евро. Гарантия не распространяется на разницу более, чем 60 000 евро. Если предел ответственности превышает эту сумму – таможенные органы должны организовать таможенное сопровождение. Таким образом, в данной ситуации имеет место нарушение со стороны таможенных органов России. Они не приняли дополнительных мер по обеспечению таможенного транзита.

Экономические и политические последствия решения ФТС России.

Факты таковы, что действия Российской Федерации не останутся без ответа со стороны международного сообщества. России следует ожидать ответную реакцию со стороны других стран. Эти ответы повлекут за собой разрушительные экономические последствия для России в виде финансовых форм воздействия. Кроме того, создание условий для снижения роста внешней торговли вызовет задержку экономического развития самой России. МСАТ расчеты ясно показывают, что дополнительные затраты на ведение бизнеса (при использовании, в дополнение к книжке МДП банковской гарантии и гарантии) будут составлять в год от 12 до 16 млрд рублей для трейдеров. Это удар по малым и средним предпринимателям. Бизнес начнет выводить из страны свою деятельность.

Отношение к ситуации в Белоруссии и Казахстане.

В конце пресс-конференции, представители МСАТ отметили, что отношение руководства Белоруссии и Казахстана к ситуации крайне негативно. 16 августа на встрече заместителей премьер-министров трех государств Таможенного союза одним из вопросов повестки дня обсуждалась проблема применения книжки МДП транзитом через территорию России.
МСАТ также проинформировал общественность о подаче обращений в суды о признании недействительными письма ФТС, а также для защиты чести и достоинства МСАТ.

На внутренние автомобильные транспортные доставки эти положения не распространяются. По прежнему, без особых проблем можно заказать офисный переезд по Москве и области в транспортной компании. Причем, статистика отмечает рост автомобильных перевозок в России. Это говорит о том, что внутренние грузовые потоки создают серьезную конкуренцию международным автомобильным перевозкам.


Автоперевозки попали под каток ФТС

05.08.2013
Автоперевозки попали под каток ФТС

Автоперевозки попали под каток ФТС

Популярные российские издания все больше втягиваются в дискуссию о письме ФТС от 4 июля N 01-11/28474, которое способно внести хаос в существующую систему международных автомобильных перевозок в Россию и из России. Предлагаем вашему вниманию статью в популярном издании КоммерсантЪ.

Федеральная таможенная служба (ФТС) в пятницу разъяснила, почему с 14 августа 2013 года прекращает оформлять перевозку автомобильных грузов по книжкам МДП (международные дорожные перевозки, TIR). По словам замглавы ведомства Татьяны Голендеевой, причиной этого решения стал долг Ассоциации международных автомобильных перевозчиков (АСМАП) в 20 млрд руб., который уже невозможно ни списать, ни оспорить в судах. Отрицающие наличие долгов перевозчики шлют возмущенные письма премьеру Дмитрию Медведеву и его замам, а действующее при таможне ФГУП РОСТЭК, которое перевозчики называют бенефициаром изменений, в пятницу объявило о том, что уже разработало свои расценки на услуги по обеспечению транзита
Руководство ФТС в пятницу разъяснило, почему начиная с 14 августа фуры с привычными для автомобилистов знаками „TIR“ не смогут пересечь российскую границу без дополнительных национальных гарантий. В соответствии с письмом ФТС от 4 июля N 01-11/28474 теперь вместо книжек МДП перевозчики должны будут предоставлять другие виды обеспечения таможенного транзита. Система МДП (или TIR — Transports International Routiers) работает на основе Таможенной конвенции ООН о международной перевозке грузов 1975 года. Книжки МДП гарантируют уплату таможенных платежей и позволяют перевозить грузы в опечатанных контейнерах, избегая проверок на границе. Книжки МПД по $100 (для одной партии товара) перевозчикам продает АСМАП — представитель Международного союза автомобильного транспорта в РФ.

Именно конфликтом с АСМАП объясняет отмену книжек замглавы таможенной службы Татьяна Голендеева: „Это тупик взаимоотношений с конкретной организацией. Речи о выходе РФ из Конвенции 1975 года не идет — на это у ФТС просто нет полномочий“. ФТС упрекает АСМАП в том, что ассоциация не исполняет взятых на себя обязательств перед российским бюджетом — не вносит положенные платежи в случае недоставки товаров (когда судьба груза неизвестна, он похищен, утрачен и прочее). Накопленная с 1996 года задолженность из-за нарушений процедуры МДП, по подсчетам таможни, составляет 20 млрд руб. (8,9 млрд руб.— платежи, 11,2 млрд — пени). У АСМАП другая статистика. По данным гендиректора этой ассоциации Андрея Курушина, за 2004-2013 годы таможенные органы предъявили претензий по перевозкам на сумму 945 млн руб. Из них были оплачены претензии на 202 млн руб., остальные АСМАП признала необоснованными. По отклоненным претензиям ФТС обращалась в суды и практически все эти иски проиграла. Таким образом, АСМАП вовсе отрицает наличие задолженности.

ФТС на это отвечает, что АСМАП считает неправильно. „Они считают, что отмена судом дела об административном нарушении по недоставке отменяет и необходимость уплаты таможенных платежей. Но недоставка-то была, платежи не поступили!“ — возмущается Татьяна Голендеева. По ее признанию, несмотря на то, что на значительную часть из 20 млрд руб. таможня утратила право взыскания, признать задолженность безнадежной и списать ее не дает Минфин. Именно поэтому таможня хочет иметь более надежное, с ее точки зрения, финансовое обеспечение. Это прежде всего банковская гарантия или поручительство. ФТС информирует о наличии у службы договоров о предоставлении поручительств с неким ООО „Адал“ и страховой компанией „Арсеналъ“. Выдает поручительства и действующее при таможенной службе ФГУП РОСТЭК (некоторые участники рынка убеждены, что именно этой структуре, занимающей в ряде регионов доминирующее положение на рынке таможенных услуг, отойдет часть „бизнеса“ АСМАП).

ФТС обещает использовать административный ресурс с тем, чтобы новое обеспечение пошлин не стоило бизнесу дороже книжек МДП. РОСТЭК в пятницу уже сообщил о разработке тарифа на обеспечение доставки — всего 1,5 тыс. руб. для товарных партий с суммой таможенных платежей до 2,5 млн руб. на одну фуру. Ставка действительна лишь „в случае соответствия перевозки критериям риска поручателя“. Впрочем, на деле обращавшиеся в региональные подразделения РОСТЭКа импортеры заявляют о гораздо более высоких ставках — 25-40 тыс. руб. за одно транспортное средство.
Перевозчики в своих письмах Дмитрию Медведеву и его замам Игорю Шувалову и Аркадию Дворковичу, а также в МИД, в Евразийскую экономическую комиссию (ЕЭК) предрекают „паралич международного автомобильного сообщения на границах РФ“ уже начиная с 14 августа этого года и призывают власти отменить „одностороннее и незаконное“ решение ФТС. Пока реакции на эти обращения нет. По словам Татьяны Голендеевой, никаких указаний сверху по изменению решения таможенной службе не поступало. Отметим, что в данном случае бизнесу не стоит надеться и на публичное обсуждение решения ФТС по процедуре оценки регулирующего воздействия (ОРВ). „ОРВ проводится перед изданием нормативно-правового акта, которым письмо от 4 июля не является“,— сказали „Ъ“ в ФТС.

КоммерсантЪ


ФТС отбросит автоперевозки на десятилетия назад

02.08.2013

Федеральная таможенная служба (ФТС) весьма оптимистично смотрит в будущее, которое будит уже после 14 августа. В таможенном ведомстве считают, что очередей на таможенных контрольно-пропускных пунктах в связи с изменениями в области применения не будет. Об этом сообщил на пресс-конференции начальник Главного управления таможенного контроля и регулирования ФТС Дмитрий Жуков.

«Коллапса не будет“, – заверил он, отметив, что новые правила для перевозчиков не будет означать рост стоимости таможенных услуг. Этот вопрос не в компетенции таможенной службы, сказал Жуков. Тем самым таможня умывает руки. А понятие автомобильная перевозка для таможни вещь весьма абстрактная. Не видеть роста цены на таможенные услуги может только слепой.

14 августа изменится порядок применения книжки МДП в России: так, для каждого движения товаров через транзитную зону будет применять меры по обеспечению соблюдения таможенного транзита. Речь идет о таможенном сопровождении, обеспечивая уплаты таможенных пошлин, налогов и создание маршрута транспортировки. Обеспечение уплаты может быть предоставлено любым из способов, предусмотренных таможенным законодательством – наличными, банковской гарантией, поручительством или гарантией собственности.

В настоящее время существует упрощенная систему таможенного транзита при помощи МДП и ее обеспечивает Ассоциация международных автомобильных перевозчиков (АСМАП). Однако, по данным Федеральной таможенной службы, она не справляется со своими обязательствами по уплате таможенных платежей. Речь идет о недоставке товаров, перемещаемых использованием книжки МДП, и последующие неуплаты таможенных пошлин.

Федеральная таможенная служба заявила, что на 1 июня задолженность, связанная с нарушением процедуры МДП, более чем на 20 млрд. рублей и 41% от общей суммы задолженности внешнеэкономической деятельности таможенных органов. На сегодняшний день практика такова, что долг считается административным правонарушением, но суд, после различных аргументов, не требует от должника возместить сумму, сказали в ФТС.

Практически все мировое автомобильное транспортное сообщество оказалось заложником спора ФТС и АСМАП. Из за этого отрасль не только потеряет свое нынешнее лицо, но и откинет на десятилетия назад прогресс в этой экономической сфере.

Все эти вопросы должны решаться другими методами и институтами, а не языком ультиматума и шантажа.